鹽城市工程建設(shè)項目監(jiān)理服務(wù)招標公告
1、鹽城市城南新區(qū)開發(fā)建設(shè)投資有限公司實施的鹽城市解放南路三期工程項目已經(jīng)鹽城市發(fā)展和改革委員會 [鹽發(fā)改審（2009 ）238 號] 批準建設(shè)。工程所需資金采取多渠道方式籌措解決。現(xiàn)邀請合格的潛在投標人參加本工程施工監(jiān)理服務(wù)項目投標報名及資格審查。
2、江蘇仁禾中衡工程咨詢房地產(chǎn)估價有限公司受招標人委托具體負責本工程的招標事宜。
3、工程概況
(1)工程地點:解放南路（ 南環(huán)路以南）。
(2)工程規(guī)模：道路全長2.3公里，寬
(3)計劃開工時間：計劃于2010年7月份開工。
(4)承包方式：包工包料。
(5) 質(zhì)量標準：合格；質(zhì)量目標：按工程招標時中標單位承諾的質(zhì)量目標為準。
4、本招標工程為一個標段，主要招標內(nèi)容為：鹽城市解放南路三期工程的施工監(jiān)理服務(wù)工作。
5、申請人應(yīng)當具備的主要資格條件
（1）投標申請人須具備國家建設(shè)行政主管部門核發(fā)的為市政公用工程監(jiān)理甲級或綜合監(jiān)理資質(zhì)、或具備國家交通部門核發(fā)的公路工程乙級及以上監(jiān)理資質(zhì)的獨立法人。
（2）總監(jiān)理工程師資質(zhì)要求：投標總監(jiān)理工程師必須為55周歲以下的投標申請人本單位在冊在職身體健康的職工，且具有市政公用工程專業(yè)或公路工程專業(yè)的國家《注冊監(jiān)理工程師注冊執(zhí)業(yè)證書》，且從投標文件遞交截止日起沒有擔任其它在建工程的總監(jiān)（如發(fā)生投訴或反映，被反映人需提供工程所在地建設(shè)行政主管部門出具的該總監(jiān)理工程師無在監(jiān)工程的書面證明）。
（3）、擬投入本工程的項目組人員的資格和要求：
擬投入本工程的監(jiān)理人員要求：除總監(jiān)理工程師外至少還須配備的專業(yè)監(jiān)理工程師不少于4名，其中所學(xué)專業(yè)為市政公用工程專業(yè)或公路工程專業(yè)的省級及以上監(jiān)理工程師至少一名;所學(xué)專業(yè)為機電安裝專業(yè)的省級及以上監(jiān)理工程師至少一名; 所學(xué)專業(yè)為林業(yè)生態(tài)或園林景觀的省級及以上監(jiān)理工程師至少各一名; 現(xiàn)場監(jiān)理員（且所學(xué)專業(yè)應(yīng)具有市政公用、公路、給排水、園林等專業(yè)）不少于4名;所學(xué)專業(yè)以注冊證書或?qū)W歷證書上注明的專業(yè)為準。現(xiàn)場造價工程師1名（可為現(xiàn)場監(jiān)理組具備造價工程師執(zhí)業(yè)資格的監(jiān)理人員，也可為投標人單獨派遣的造價工程師），并明確專人擔任試驗、測量工程師。
投標報名時須提供相關(guān)專業(yè)的《注冊監(jiān)理工程師注冊執(zhí)業(yè)證書》（建設(shè)部）原件、《監(jiān)理工程師資格證書》（交通部）原件、《監(jiān)理工程師考試合格證》（建設(shè)廳）、《專業(yè)監(jiān)理工程師資格證書》（交通部或交通廳）原件、《公路工程監(jiān)理員上崗證》（交通廳）原件、《監(jiān)理員崗位證書》或《監(jiān)理員考試合格證書》（建設(shè)局）原件、《造價工程師執(zhí)業(yè)資格注冊證書》（建設(shè)部）原件、省級監(jiān)理工程師需提供學(xué)歷證書原件、加蓋單位公章的相關(guān)證明材料。
上述現(xiàn)場項目組成員均應(yīng)為投標申請人本單位在冊在職職工，資格預(yù)審合格的總監(jiān)理工程師投標時不允許更換，在本項目監(jiān)理服務(wù)階段，招標人將對中標人的現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)及其成員按其投標承諾嚴格考核。
（4）招標人謝絕掛靠單位參與本工程監(jiān)理服務(wù)的投標報名。報名結(jié)束后如在招投標活動過程中發(fā)現(xiàn)以他人名義投標，將取消其報名、入圍、中標資格,同時追究其違約責任。
6、本次招標項目招標人一律不接受聯(lián)合體投標報名。
7、本項目資格審查辦法采用 “資格預(yù)審” 辦法，入圍辦法為“全數(shù)法入圍”，但當資格預(yù)審合格的投標申請人不足3家時，則重新發(fā)布招標公告。
8、本項目評標定標方法采用：“綜合評估法”(評標辦法詳見附件)，即根據(jù)投標人的投標報價、監(jiān)理大綱、人員素質(zhì)、檢測設(shè)備、企業(yè)信譽等方面綜合確定。
9、請自愿參加本項目投標報名的申請人，于
(1)授權(quán)委托書原件。(2)資格預(yù)審文件，一式兩份。(3)監(jiān)理資質(zhì)證書（副本）原件、營業(yè)執(zhí)照（副本）原件或經(jīng)鹽城市建設(shè)工程交易中心核驗的監(jiān)理資質(zhì)證書（副本）和營業(yè)執(zhí)照（副本）的復(fù)印件。(4)總監(jiān)理工程師的《注冊監(jiān)理工程師注冊執(zhí)業(yè)證書》原件、加蓋單位公章的身份證復(fù)印件、總監(jiān)任職證書原件。(5) 對照招標公告要求的現(xiàn)場監(jiān)理組成員提供相關(guān)專業(yè)的《注冊監(jiān)理工程師注冊執(zhí)業(yè)證書》（建設(shè)部）原件、《監(jiān)理工程師資格證書》（交通部）原件、《監(jiān)理工程師考試合格證》（建設(shè)廳）、《專業(yè)監(jiān)理工程師資格證書》（交通部或交通廳）原件、《公路工程監(jiān)理員上崗證》（交通廳）原件、《監(jiān)理員崗位證書》或《監(jiān)理員考試合格證書》（建設(shè)局）原件、《造價工程師執(zhí)業(yè)資格注冊證書》（建設(shè)部）原件、省級監(jiān)理工程師需提供學(xué)歷證書原件、加蓋單位公章的相關(guān)證明材料。
（6）總監(jiān)理工程師及現(xiàn)場項目組主要成員（含總監(jiān)不少于9人）自
10、報名單位所提供的資料必須真實、齊全，如未按要求按時提供真實、齊全的有關(guān)資料，將導(dǎo)致資格預(yù)審不合格。
11、授權(quán)委托書及《資格預(yù)審文件》格式請各投標申請人到江蘇仁禾中衡工程咨詢有限公司招標代理部領(lǐng)取或到代理公司網(wǎng)站下載（網(wǎng)址：http://m.phonespick.com）。
12、中標人投入本工程的總監(jiān)理工程師的《注冊監(jiān)理工程師注冊執(zhí)業(yè)證書》原件在鹽城市建設(shè)工程交易中心保存，直至本工程竣工驗收合格后退還。
13、資格預(yù)審合格的外�。ㄖ陛犑小⒆灾螀^(qū)）投標申請人，在投標時應(yīng)按招標文件要求將江蘇省建設(shè)行政主管部門核驗資格（質(zhì)）手續(xù)原件放入一號標書封袋內(nèi)隨投標文件一起遞交，如未遞交者，其標書作無效標書處理。
14、投標人有違反《鹽城市市場廉政準則規(guī)定（試行）》中規(guī)定情形的，招標人將拒絕投標報名。
15、招投標監(jiān)督管理機構(gòu)投訴電話：0515-88587313，鹽城市招投標管理委員會辦公室電話為0515-83080019。
招標人（公章）： 招標代理機構(gòu)（公章）：
法定代表人（簽章）： 法定代表人（簽章）：
聯(lián)系人：王工 聯(lián)系人：戴磊磊、陳玉娟
聯(lián)系電話：0515-88116602 聯(lián)系電話:0515-88351863、85606512
地址: 鹽城市開元路8號 地址:鹽城市南城河路3號錦繡苑5#東四樓
時間：
附件：
評 標 辦 法
城南新區(qū)解放南路三期工程的施工監(jiān)理服務(wù)項目的招標評標辦法采用綜合評估法，由評標委員會按投標報價（監(jiān)理費）、監(jiān)理大綱、人員素質(zhì)、檢測設(shè)備、企業(yè)信譽五個方面對投標文件進行評審計分，根據(jù)得分高低推薦標明順序的三名中標候選人，招標人將根據(jù)評標委員會推薦的中標候選人確定中標人。具體評標辦法如下:
（一）、投標報價 (45分)
1、有效投標報價：
1.1投標人的投標報價不低于企業(yè)成本價；
1.2投標人的投標報價不高于最高限價；
1.3在各階段評審中未被定為無效投標文件或廢標的；
1.4不低于國家規(guī)定監(jiān)理收費費率標準的80%。
不符合上述要求的，作為無效投標報價，無效投標報價不參與評標。
2、評標基準價的確定
以經(jīng)評審不低于企業(yè)成本且不低于國家規(guī)定監(jiān)理收費費率標準的80%的最低投標報價作為評標基準值。
3、投標報價得分計算：
①各投標人的投標報價等于評標基準價的，得45分；
②各投標人的投標報價與評標基準價相比，每高1%扣0.3分，并從45分起扣，不足1％按插值法計算。
（二）、監(jiān)理大綱及總監(jiān)答辯(20分)
1、監(jiān)理大綱 18分
監(jiān)理大綱采用無標志方式，對違反無標志要求者按廢標處理。監(jiān)理大綱主要包括（但不限于）如下內(nèi)容：
1）、工程概況、監(jiān)理目標。要求具有明確的監(jiān)理服務(wù)范圍和監(jiān)理目標，內(nèi)容全面，編制完整。
2）、監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容及項目監(jiān)理工作制度。
3）、保證監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量的要求。包括對總監(jiān)理工程師及主要監(jiān)理人員的資格和技能要求，對監(jiān)理人員配置和駐現(xiàn)場的要求，對監(jiān)理設(shè)施和監(jiān)督檢查手段的要求和對監(jiān)理成果交付的要求等。
4）、現(xiàn)場監(jiān)理組織機構(gòu)的要求。要求建立健全監(jiān)理組織機構(gòu)，規(guī)范對總監(jiān)理工程師、各專業(yè)監(jiān)理工程師及監(jiān)理人員的各項要求，完善職責分工，落實相關(guān)責任，具有一套行之有效的工作體系。主要內(nèi)容包括：（1）監(jiān)理機構(gòu)設(shè)置、職能分工及管理網(wǎng)絡(luò)；（2）監(jiān)理人員組織；（3）各級人員的職責與權(quán)限；（4）監(jiān)理責任及獎懲措施等。
5）、對投資、質(zhì)量、安全、進度的控制措施和合同管理及有關(guān)工作關(guān)系協(xié)調(diào)的措施。要求針對本工程的特點，制定切實可行的控制和協(xié)調(diào)措施，確保達到預(yù)期的標準和要求。主要內(nèi)容包括：（1）投資控制措施；（2）質(zhì)量控制措施；（3）進度控制措施；（4）工程技術(shù)難點、主要施工工藝的控制措施；（5）安全控制措施；（6）組織協(xié)調(diào)等。
評標委員會根據(jù)上述評審內(nèi)容綜合評審，評審得分區(qū)間為17.5～18分,以0.01分為一個記分單位,依據(jù)本項目的評標規(guī)則進行計分、匯總。
2、項目總監(jiān)理工程師答辯 2分
各投標人項目總監(jiān)理工程師須在接到通知后在規(guī)定的時間內(nèi)到達指定地點，接受評標委員會要求其陳述及答辯測試。項目總監(jiān)理工程師未在上述規(guī)定時間內(nèi)到達指定地點并參與測試的投標人本項不得分，并不作為中標候選人。評標委員會對各投標人項目總監(jiān)理工程師陳述及答辯測試進行綜合評分，項目總監(jiān)理工程師參加陳述及答辯測試者基本分1分，評標委員會評審打分區(qū)間為1～2分，得分計入總分。
（三）、人員素質(zhì)（29.5分）
1、總監(jiān)人選（10分）
基本分9.0分。
（1）本工程要求投標總監(jiān)理工程師為55周歲以下的投標申請人本單位在冊在職身體健康的職工，并具有《注冊監(jiān)理工程師注冊執(zhí)業(yè)證書》（注冊專業(yè)為市政公用或公路工程）的，得9.0分。總監(jiān)具有高等教育學(xué)歷(本科及以上學(xué)歷)加0.2分；高級工程師（非鄉(xiāng)鎮(zhèn)）職稱的加0.3分；總監(jiān)被市級行業(yè)管理部門評為優(yōu)秀總監(jiān)理工程師的加0.1分，總監(jiān)被省級行業(yè)管理部門評為優(yōu)秀總監(jiān)理工程師的加0.3分，總監(jiān)被國家級行業(yè)管理部門評為優(yōu)秀總監(jiān)理工程師的加0.5分。
(2)本項以投標人投標時提供的《注冊監(jiān)理工程師注冊執(zhí)業(yè)證書》原件、職稱證書原件、學(xué)歷證書原件、優(yōu)秀總監(jiān)理工程師獲獎證書(材料)原件、單位任職證明原件及加蓋單位公章的身份證復(fù)印件等相關(guān)證明材料計分。其中，優(yōu)秀總監(jiān)理工程師的有效期（市級一年、省級二年，國家級三年）獎項以獲得高的獎項計分，不重復(fù)計分。
市級的有效期為一年（指截止投標截止日前一年獲得的獎項，以獲獎證書上頒發(fā)日期為準），省級的有效期為二年（指截止投標截止日前二年獲得的獎項，以獲獎證書上頒發(fā)日期為準），國家級的有效期為三年（指截止投標截止日前三年獲得的獎項，以獲獎證書上日期為準）。
2、專職監(jiān)理人員情況（10分）
除總監(jiān)理工程師外,專業(yè)監(jiān)理工程師不少于4名，其中所學(xué)專業(yè)為市政公用工程專業(yè)或公路工程專業(yè)的省級及以上監(jiān)理工程師至少一名;所學(xué)專業(yè)為機電安裝專業(yè)的省級及以上監(jiān)理工程師至少一名;所學(xué)專業(yè)為林業(yè)生態(tài)或園林景觀的省級及以上監(jiān)理工程師至少各一名; 現(xiàn)場監(jiān)理員（且所學(xué)專業(yè)應(yīng)具有市政公用、公路、給排水、園林等專業(yè)）不少于4名;所學(xué)專業(yè)以注冊證書或?qū)W歷證書上注明的專業(yè)為準。現(xiàn)場造價工程師1名（可為現(xiàn)場監(jiān)理組具備造價工程師執(zhí)業(yè)資格的監(jiān)理人員，也可為投標人單獨派遣的造價工程師），并明確專人擔任試驗、測量工程師。符合上述條件的，得基本分9分。除上述要求人員外每增加一名注冊專業(yè)為公路工程或市政公用工程專業(yè)的國家級監(jiān)理工程師加0.5分,最高加分為1分。本項以投標人提供的相關(guān)專業(yè)的《注冊監(jiān)理工程師注冊執(zhí)業(yè)證書》（建設(shè)部）原件、《監(jiān)理工程師資格證書》（交通部）原件、《監(jiān)理工程師考試合格證》（建設(shè)廳）原件、《專業(yè)監(jiān)理工程師資格證書》（交通部或交通廳）原件、《監(jiān)理員崗位證書》或《監(jiān)理員考試合格證書》（建設(shè)局）原件、《公路工程監(jiān)理員上崗證》（交通廳）原件、《造價工程師執(zhí)業(yè)資格注冊證書》（建設(shè)部）原件、學(xué)歷證書原件、加蓋單位公章的相關(guān)證明材料計分。
（2）上述所有人員不得重復(fù)計分。
3、年齡結(jié)構(gòu)(4.5分)
投標人應(yīng)提供參與本項目監(jiān)理組成員的姓名、年齡、職稱、執(zhí)業(yè)資格、從事專業(yè)。并保證提供的人員參加本工程的現(xiàn)場管理，提供的人員中各層次管理人員間年齡結(jié)構(gòu)相對合理，主要管理人員年齡適當。符合上述條件者，得基本分4.5分。評委如認為管理組成員間年齡結(jié)構(gòu)不合理，可在基本分的基礎(chǔ)上扣分，最多扣分不超過0.5分。
4、專業(yè)配套(5分)
參與本工程實施的監(jiān)理人員各專業(yè)搭配合理、齊全、配套。項目監(jiān)理部人員專業(yè)搭配由投標單位根據(jù)工程體量、專業(yè)要求、施工圖紙、監(jiān)理工作內(nèi)容自行配置齊全。投標人確保項目組成員中監(jiān)理工程師有道橋或相近專業(yè)類、給排水類和電氣安裝類、綠化類監(jiān)理經(jīng)驗。如專業(yè)搭配基本合理，滿足工程監(jiān)理要求的，得基本分4.5分，評委根據(jù)專業(yè)搭配的強弱情況予以加分，最多加分不超過0.5分。本項投標人投標時應(yīng)提供參與本項目監(jiān)理的項目組成員名單，并提供參與本項目監(jiān)理的項目組成員的履歷表（包括學(xué)歷、職稱、工作經(jīng)歷、類似工程監(jiān)理業(yè)績）。評委根據(jù)投標人提供的材料予以打分。如發(fā)現(xiàn)提供虛假資料的取消其中標資格。
（四）、檢測設(shè)備(5分)
投標人應(yīng)提供用于本項目的監(jiān)理檢測設(shè)備和單位自有設(shè)備情況，并保證所提供的監(jiān)理設(shè)備隨用隨到。所提供的設(shè)備齊全、配套者得基本分5分，如監(jiān)理檢測設(shè)備配套不全，由評委酌情扣分，最高扣分不超過0.5分。
（五）、企業(yè)信譽0.5分
投標人獲得省級及以上建設(shè)或交通行政主管部門表彰的優(yōu)秀監(jiān)理企業(yè)得0.5分，有效期二年。（本項以投標人提供的投標人獲得的省級及以上建設(shè)或交通行政主管部門及有關(guān)部門表彰的證書原件或獲獎文件計分，有效期從發(fā)文之日起至投標截止日計算）。
（六）、其它約定
1、以上各項內(nèi)容由評委獨立打分的，評委須按規(guī)定的評標辦法進行打分，否則視為廢票，評委必須在評分表上簽名方有效。
2、各項評分為：評委應(yīng)記名打分，打分未記名的和未按招標文件規(guī)定的評標辦法打分的，一律按無效票處理。除本辦法中已明確的分值外，評委打分以0.01為計分單位，技術(shù)評委打分去掉一個最高和一個最低分后的算術(shù)平均值作為該投標人的得分；每大項計分采用四舍五入法并保留三位小數(shù)，總得分采用四舍五入法并保留兩位小數(shù)。如出現(xiàn)總分相同情況，由評標委員會抽簽對得分相同的投標人進行排序。
3、不承諾招標文件有關(guān)條款者作廢標處理。
4、投標人和總監(jiān)有違反建筑市場與招標投標管理法規(guī)的不良行為，被查處并經(jīng)市招標辦記錄在案的，由評標委員會按相關(guān)規(guī)定扣分。
5、不符合法律、法規(guī)規(guī)定，出現(xiàn)《鹽城市廉政準入規(guī)定》限制情形的，按照規(guī)定予以廢標處置。
